胡锦涛:扎扎实实提高社会管理科学化水平

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胡锦涛在省部级领导干部社会管理与创新专题研讨会开幕式上发表重要讲话,强调“切实提高社会管理科学水平,建设有中国特色社会主义社会管理体系”吴邦国、温家宝、贾李庆林、长春、李克强和周国强永康出席了习近平2月19日主持的仪式。 中央党校举办了省部级领导干部社会管理与创新专题研讨会。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。新华社记者李涛摄

新华社北京2月19日电(记者徐镜月、李亚洁、周瑛锋)2月19日上午,在中央党校召开了省部级领导干部社会管理与创新专题研讨会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调,加强和创新社会管理,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总体要求。 以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,提高社会管理的科学水平,完善党委领导、政府责任、社会协调和公众参与的社会管理模式,加强社会管理法律、制度和能力建设,维护人民权益,促进社会公平正义,维护良好社会秩序,构建中国特色社会主义社会管理体系,确保社会充满活力、和谐稳定。

中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强、周永康出席开幕式。中共中央政治局常委习近平主持会议。

胡锦涛在讲话中指出,中央政府为省部级领导干部举办了这次专题研讨会。目的是正确把握国内外形势新变化的新特点。针对当前社会管理中存在的突出问题,中央将着力研究加强和创新社会管理的思路和措施,做好新形势下的群众工作,为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标和任务聚集强大的力量。加强和创新社会管理,是继续抓住和利用中国发展的重要战略机遇,推进党和国家事业的必然要求。构建社会主义和谐社会,维护最广大人民的根本利益,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,也是必然要求。实现全面建设小康社会的宏伟目标,实现党和国家的长治久安,具有重要的战略意义。

胡锦涛强调,社会管理归根结底是对人的管理和服务,它涉及到广大人民群众的切身利益。我们必须始终坚持以人为本,执政为民,认真贯彻党全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现、维护和发展广大人民群众的根本利益。我们必须坚持党的群众路线,坚持人民的主导地位,充分发挥人民的开拓精神,坚定地依靠人民在新形势下开创社会管理的新局面。我们必须注意

胡锦涛就当前应重点做的工作提出了八点意见。一是进一步加强和完善社会管理结构,加强党的领导,强化政府社会管理职能,强化各类企事业单位的社会管理和服务责任,引导各类社会组织加强自身建设,增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,充分发挥群众在社会管理中的基础性作用。二是进一步加强和完善党和政府领导的群众权益保障机制,形成科学有效的利益协调、诉求表达、冲突调解和权益保障机制。协调各方面利益关系,加强社会矛盾根源管理,妥善处理人民内部矛盾,坚决纠正损害群众利益的不良做法,切实维护群众合法权益。第三,进一步加强和改善流动人口和特殊人口的管理和服务,建立覆盖全国的国家人口基础信息库,建立和完善真实人口动态管理机制,完善特殊人口管理和服务政策。第四,进一步加强和完善基层社会管理和服务体系。我们将在基层投入更多的人力、财力和物力。努力巩固基层组织,壮大基层力量,整合基层资源,加强基础工作,增强城乡社区自治和服务功能,完善新型社区管理和服务体系。第五,进一步加强和完善公共安全体系,完善食品药品安全监管机制,建立和完善安全生产监管体系,完善社会安全防控体系,完善应急管理体系。第六,进一步加强和改进非公有制经济组织和社会组织的管理,明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任,促进社会组织健康有序发展。第七,进一步加强和完善信息网络管理,提高虚拟社会管理水平,完善网络舆情引导机制。第八,进一步加强和改进思想道德建设,坚持不懈地加强社会主义精神文明建设,加强社会主义核心价值体系建设,增强全社会的法律意识,深入开展精神文明建设活动,增强社会诚信。

胡锦涛指出,要搞好社会管理,必须加快以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚定不移地走共同富裕的道路,完善保障和改善民生的制度安排,加快各项社会事业的发展,坚持教育优先发展,以就业为民生基础,合理调整收入分配关系, 加快城乡居民社会保障体系建设,加快医疗卫生事业改革发展,加快住房保障体系建设。 继续推进扶贫开发,发展妇女儿童事业,培育和发展老年服务和产业,完善残疾人服务体系,让发展成果惠及全民。

胡锦涛强调,各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重要意义,协调经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把社会管理工作放在更加突出的位置,深刻理解和准确把握社会管理规律,加强调查研究,提高社会管理水平

各省、自治区、直辖市、中央和国家机关及主要军事单位的领导同志参加了研讨会。出席开幕式的有中央政府领导同志、国家机关副部级单位领导同志,以及中央管理的重点国有企业、金融机构和高等院校领导同志。