产业链招商,如何补链、强链?请看深圳这个新办法

  • 日期:09-25
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投资产业链是吸引多方投资的有效方法,如何补充产业链,加强产业链是当务之急。我们注意到,最近几天,深圳已宣布《产业链薄弱环节投资项目奖励计划操作规程》为产业链中的薄弱环节,这为我们提供了很好的参考。

深圳产业链弱链投资项目奖励计划

操作程序

第1章概述

第一个是进一步优化城市产业结构,增加产业链薄弱环节的投资力度,根据《关于支持企业提升竞争力的若干措施》(深发[2016] 8号),《实施细则》(深圳经济和贸易信息综合词[2016] 149号),根据实际情况,制定本操作程序。

第二条深圳市产业链弱势投资项目奖励计划(以下简称本办法所称“奖励计划”)由市政预算安排,适用于奖励产业链薄弱环节的建立。投资2亿多元,是我市的一个重大项目。

第三条奖励基金的使用应当遵循法治原则,突出重点,公平公正,公开透明,规范有效,实行全面控制,专家审查,社会公开,政府决策的管理模式。制定和绩效评估,以确保资金使用的效率。

第四条市商务局负责奖励方案的日常管理,率先组织审批申请。区(新区)和抢注特殊合作区可根据财务状况制定区级财政支持激励计划。

第二章奖励条件和标准

第五条报告单位应当具备下列基本条件:

(1)在深圳注册的具有独立法人资格的企业(包括蹲式特殊合作区,下同)。

(2)业务状况良好,不受财务专项资金管理的联合纪律处分,没有项目未被接受或者接受检查。

第六条申报项目应符合下列条件:

(1)项目的实施地点和资金投入均在深圳;

(2)鼓励属于《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》的开发类;

(3)在实施日(2016年3月23日)建设《关于支持企业提升竞争力的若干措施》(深圳[2016] 8号);

(4)投资额达到2亿元以上;

(5)市级财政资金相关奖励不得重复报告同一项目。基于相同核心内容或相同关键技术的不同项目被视为同一项目。重复使用相同的发票声明项可视为重复声明。

第七条投资额包括固定资产投资,研发费用,无形资产投资,营运资金和实际支出的其他费用。投资金额必须与费用发票或其他证明投资金额真实性的材料一起出示。

(1)固定资产投资范围如下:

1.建筑工程费。包括项目相关的生产和研发场地,仓库和其他工程土建费,装修费,装修费等(视实际面积核算)。

2.设备和工作设备购置费。包括项目相关设备,软件,专利和设备购置费,现场制造非标设备费。

3.安装工程费。包括设备安装费,供水工程,排水管道工程,消防设备,环保设备等。

4.形成固定资产的其他建设投资。

(二)研发费用投资构成如下:

1.委托开发费。包括技术开发费,第三方检测费,认证费,实验室费,加工费,原型材料费,信息服务费(包括市场调研费,规划研究费,咨询费,咨询费等)。

2.独立研发费用。包括材料成本,能源/燃料电力成本,出版物/文件/信息传播/知识产权费,会议费,管理费,研发所需的人员费等。

(3)无形资产投资构成土地使用权,专利权,商标权,着作权等的实际成本。

(四)营运资金构成包括:非研发人员工资,市场网络建设费,促销活动组织费,培训费,交通费,餐饮费,通讯费,印刷费,差旅费,租金租金,人工服务费等。

第八条采用事后奖励办法,选择符合要求的投资项目,一次最高奖励300万元。

第三章项目宣言

第九条市商务局在官方网站上公布年度《深圳市产业链薄弱环节投资项目奖励计划申请指南》,明确申请条件和报告要求。符合条件的单位可以根据相关法规和申请指南提交申请。

第十条报告单位应当提交下列基本资料:

(1)项目申请。包括业务数据和项目介绍。项目介绍主要讨论了项目建设背景,主要内容,建设规划,投资规模和项目成果五个部分,重点关注项目对我市产业链薄弱环节的补充和支撑作用; p>

(2)承诺书。承诺申请的真实性,准确性和完整性,遵纪守法管理和安全生产绩效,不得重复申报项目;

(3)报告单位的营业执照,组织机构代码证明和税务登记证复印件;

(四)报告单位过去三年的纳税申报表和公开信用信息报告;

(5)报告单位过去三年报告了市级财政专项资金的拨款或奖励;

(6)项目投资金额副本和与投资成本相关的合同,发票和会计凭证副本;

(7)复制项目相关文件,如专利证书和合作协议;

(8)应按要求提交的其他项目相关材料。

第四章项目审查

第十一条申请单位符合申请条件,提交的申请材料齐全的,市商务局接受申请。如果申请人符合申请条件但材料不完整,则通知申请人在限期内补足材料。如果不符合申请条件,则不予受理。

第十二条市商务局按照下列程序审查申报项目:

(1)市商务局对申报材料的完整性进行正式审查,主要审查申请材料是否齐全,相关材料是否标准化;

(2)深圳特区的区(新区)和投资促进部门应对该项目在其管辖区域的产业发展中的应用发表意见;

(3)市商务局对报告单位进行资格考试,要求有关部门按要求发布统计数据,是否存在重大违法违规行为和欠款的财务资金; p>

(四)市商务局根据申报项目的工业类别,发出征求相关行业主管部门意见的信函,同时组织委托第三方评估机构进行专家审查和现场检查。

(5)组织第三方审计机构对上一环节通过的项目投资额进行专项审计;

(6)市商务局根据项目的初步审查意见,提出拟议的奖励清单,征求有关部门的意见或进行项目检查。

(七)市商务局制定奖励计划,按规定进行宣传,宣传时间不得少于7个工作日。

(8)如果在宣传期限届满时没有异议,市商务局应当颁发奖励计划并复制到市财政委员会。

(九)宣传期间有异议的,由市商务局办理,并按规定办理。

(10)市商务局应分配奖金。

第五章要求和监督

第十三条申请项目和申报单位有下列情形之一的,不予受理申请;如果在接受后发现下列情形之一,则驳回申请;如果已获得资金,报告单位应归还所有财务资金。情节严重列在损失信件清单中。

(1)近两年来发生了重大违法违规行为;

(2)报告单位被列入政府违反规章制度的监督管理平台,或者被有关部门列入违法违规联合违纪行为清单;

(三)同一项目申报重复或者复制已获得市财政资金奖励的项目建设内容;

(4)由国家,省,市专项资金资助的项目未通过检查不满3年或未申请验收超过一年的;

(5)报告单位的实际情况不符合项目申报承诺或提供虚假材料;

(6)有关文件明确规定了其他未获资助的情况。

第十四条申报材料对申请材料的真实性,完整性,有效性和合法性承担全部法律责任,并配合市商务局的监督检查,并提供投资项目状况报告和相关财务报表。需要。

如果存在虚假,隐瞒,欺诈等违法行为,深圳市商务局会根据规定取消评估结果并收回奖励资金。同时,根据《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限,市财政部门,审计部门和监察机关应当处理,处分或者处罚;如果嫌疑人涉嫌犯罪,应当移送司法机关依法处理。

违反上述违反本条规定的举报单位,不得在3年内受理申请,并将举报单位的不良行为记录在深圳市公共信用信息管理系统中。

第十五条第三方机构在项目评估、评估、审计过程中弄虚作假、隐瞒事实、与项目报告单位串通、出具虚假报告的,取消所有项目评估、评估、审计资格,处理线索。D结束。相关部门按《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》《深圳经济特区注册会计师条例》[0x9A8B]等相关法律法规进行处罚。造成专项资金损失的,依法追究法律责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第十六条参加评审的专家,利用评审或者评审的机会谋取私利或者弄虚作假的,一经认定取消专家资格;依法追究责任的,应当按照符合有关规定;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第十七条奖励基金的管理、参加部门和个人违反本操作规程,不认真履行职责,滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,违反本办法规定,违反本办法规定,违反本办法规定,违反本办法规定,违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。任免机关和监察机关依法追究行政责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第六章附则

第十八条本操作规程由市商务局负责解释。

第十九条本操作规程自发布之日起施行,原2016年版同时作废。

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